近年來，隨著城市化進程加快，高層建筑樓頂招牌因設(shè)計不規(guī)范、年久失修等問題引發(fā)的安全隱患日益引發(fā)社會關(guān)注。為規(guī)范戶外廣告設(shè)施管理、保障市民生命財產(chǎn)安全，全國多個城市近期啟動樓頂招牌專項整治行動，重點針對高空招牌結(jié)構(gòu)安全、違規(guī)設(shè)置等問題進行全面排查與整改。
安全隱患頻現(xiàn) 整治行動迫在眉睫 樓頂招牌作為城市商業(yè)宣傳的重要載體，長期暴露于風雨、暴曬等自然環(huán)境中，部分設(shè)施因材料老化、固定結(jié)構(gòu)松動等問題成為“高空炸彈”。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2025年某省會城市因極端天氣導致樓頂招牌脫落事故超10起，造成公共設(shè)施損壞及人員受傷。此類事件暴露出部分招牌在審批、施工及維護環(huán)節(jié)存在監(jiān)管漏洞。對此，多地住建、城管部門聯(lián)合成立專項工作組，對轄區(qū)內(nèi)樓頂招牌展開“拉網(wǎng)式”排查，重點檢查結(jié)構(gòu)承重、抗風等級、電路安全等指標，并建立“一牌一檔”動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
技術(shù)標準升級 推動規(guī)范化管理 此次整治行動中，多地同步更新戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范。新規(guī)明確要求樓頂招牌不得超出建筑外輪廓線，高度需控制在建筑主體高度的1/3以內(nèi)；鋼結(jié)構(gòu)支架須具備抗10級以上風力資質(zhì)，并需提供第三方安全檢測報告；此外，禁止在住宅建筑、文物保護單位頂部設(shè)置商業(yè)招牌。為保障商戶權(quán)益，部分地區(qū)推出“過渡期”政策，允許不符合標準的招牌在限期內(nèi)改造或拆除，逾期未處理的將依法強制清理。
科技賦能監(jiān)管 長效治理機制逐步完善 為避免整治行動“一陣風”，多地探索建立數(shù)字化監(jiān)管平臺。例如，某沿海城市引入無人機巡航與AI圖像識別技術(shù)，每月對高空招牌進行自動巡檢，實時捕捉支架銹蝕、面板開裂等隱患，并通過系統(tǒng)直接派發(fā)工單至責任單位。同時，部分城市試點“電子圍欄”技術(shù)，將樓頂招牌設(shè)置區(qū)域與參數(shù)錄入城市信息模型（CIM），一旦新建招牌超出規(guī)劃范圍，系統(tǒng)將自動預警并凍結(jié)審批流程。
市民反響積極 城市風貌與安全雙提升 整治行動不僅消除安全隱患，亦助力城市空間品質(zhì)升級。以某歷史名城為例，當?shù)貙琼斦信撇鸪c街區(qū)風貌改造結(jié)合，清理違規(guī)廣告牌300余處，還原歷史建筑天際線原貌，獲得市民廣泛好評。此外，針對商戶關(guān)注的“去招牌化影響客流”問題，多地鼓勵通過建筑立面嵌入式標識、燈光藝術(shù)裝置等創(chuàng)新形式替代傳統(tǒng)高空招牌，實現(xiàn)安全與商業(yè)需求的平衡。
專家呼吁需構(gòu)建全生命周期管理體系 城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜抑赋觯瑯琼斦信浦卫硇鑿摹氨粍诱摹鞭D(zhuǎn)向“主動預防”，建議建立覆蓋設(shè)計、審批、施工、維護的全流程管理體系。例如，在建筑規(guī)劃階段預留廣告位設(shè)置條件，避免后期違規(guī)加建；推行招牌安全責任保險制度，倒逼產(chǎn)權(quán)單位履行維護義務；同時，需加強行業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)審核，杜絕無證施工、偷工減料等亂象。
未來展望精細化治理成趨勢 隨著《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標準》等國家層面文件的修訂，樓頂招牌管理將更趨標準化。下一步，各地或進一步細化分類管理政策商業(yè)綜合體可保留部分創(chuàng)意性高空標識，但需強化安全監(jiān)管；住宅區(qū)、交通樞紐周邊則嚴格限制招牌尺寸與亮度，減少光污染對居民生活的影響。通過法治化、智能化手段，推動城市高空空間資源合理利用，已成為未來城市治理的關(guān)鍵命題。
此次全國范圍內(nèi)的樓頂招牌整治，不僅是對城市安全隱患的及時回應，更是對城市精細化治理能力的一次考驗。如何在保障公共安全、塑造城市特色、激發(fā)商業(yè)活力之間尋求平衡，仍需政府、企業(yè)與社會多方持續(xù)探索。
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